Материнский капитал

Материнский капитал - это форма государственной поддержки семей, имеющих второго, третьего и т.д. ребенка. Осуществляется в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2017 года.

Все мы помним, с чего начиналась федеральная программа по получению материнского капитала: оба супруга имели возможность им воспользоваться лишь по истечении трехлетнего срока после рождения второго ребенка.

Сегодня же использовать эти средства можно для погашения жилищного кредита или займа, причем совершенно не важно, сколько времени прошло с момента рождения или усыновления ребенка.

Материнским капиталом могут воспользоваться как отец ребенка в случае, если ипотека оформлена на него, так и неполная семья.

Следует, кстати, не забывать о том, что деньги с сертификата можно потратить не только полностью, но и частично.

Материнский капитал может быть потрачен на следующие цели:

получение образования ребёнком;

улучшение жилищных условий;

формирование накопительной части трудовой пенсии.

Размер материнского (семейного) капитала:

с 1 января 2015 года — 453026,0 рублей со ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.

МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ В 2016 ГОДУ

В 2016 году федеральная программа материнского капитала продолжает свое действие с учетом большого количества изменений, предложенных Правительством и закрепленных законодательно депутатами Государственной Думы и Президентом Владимиром Путиным:

действие программы официально продлили до 31 декабря 2018 года;
в отличие от всех предыдущих лет, прошедших с 2007 года, размер сертификата на материнский капитал в 2016 году не изменился и по-прежнему составляет 453 тыс. 026 руб.;
было открыто новое направление использования маткапитала — на социальную реабилитацию детей-инвалидов.

24 июня 2016 года отделения Пенсионного фонда (ПФР) и МФЦ по всей стране начали прием заявлений на единовременную выплату 25 тысяч из материнского капитала. Воспользоваться этой мерой поддержки смогут все семьи, имеющие остаток средств по сертификату, получившие право на маткапитал до 30 сентября 2016 года включительно. Обратиться за выплатой можно в срок до 30 ноября.

Ниже приводится более подробная информация об этих и других новостях и изменениях.

ПРОДЛЯТ МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ ПОСЛЕ 2016 ГОДА?

В декабре 2015 года Владимир Путин, выступая в Кремле в ходе ежегодного послания Федеральному Собранию, поручил продлить программу материнского капитала, действие которой было изначально запланировано до 31.12.2016 г., еще на 2 года —до 31.12.2018 г. Федеральным законом от 30.12.2015 г. № 433-ФЗ продление программы было закреплено законодательно.

В качестве долгосрочной демографической программы, рассчитанной изначально на полный десятилетний период(с 1.01.2007 по 31.12.2016 гг.)

Более того, в 2015 году третий раз подряд был снова зарегистрирован естественный прирост населения, значительную роль в достижении которого Правительство отводит программе маткапитала. В указанных условиях руководством страны было справедливо решено продлить программу еще как минимум на 2 года.

СКОЛЬКО СОСТАВИТ РАЗМЕР СЕРТИФИКАТА ЗА 2 РЕБЕНКА?

Материнский капитал в 2016 году составит за 2 ребенка сумму в ее прошлогоднем размере — 453026 рублей. Связано это с тем, что Правительством и Госдумой в рамках закона 14.12.2015 г. № 371-ФЗ как минимум на один год было приостановлено предусмотренное законом положение об ежегодной индексации размера сертификата и остатка средств при его частичном использовании на прогнозируемую величину инфляции в будущем году.

Связано это с банальным отсутствием средств в федеральном бюджете на привычную индексацию материнского капитала в условиях падения цен на нефть и экономического кризиса. Теперь ожидается, что сертификаты в обычном порядке будут проиндексированы в следующий раз не ранее 1 января 2017 года.

При этом повышать сумму маткапитала на фактическую величину инфляции, которая в последние годы составляет двузначную сумму (например, 12.9% за 2015 год только по официальным данным), Правительство все равно не сможет. В связи с этим сохранение механизма индексации на будущие годы возможно при условии ее проведения более медленными темпами (то есть на заведомо заниженные показатели инфляции).

Например, Минтруд и социальный блок Правительства в начале 2016 года уже анонсировали следующие темпы роста маткапитала в последующие 2 года:

480 тыс. руб. (повышение на 6%) с 01.01.2017 г.;
505 тыс. руб. (рост еще на 5%) с 01.01.2018 г.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МАТКАПИТАЛА НА ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ

1 января 2016 года вступили в силу изменения, внесенные в закон о материнском капитале федеральным законом от 28.11.2015 г. № 348-ФЗ — впервые за долгие годы действия программы было открыто новое, четвертое основное направление использования сертификата. Теперь материнский капитал официально можно направить на социальную реабилитацию детей-инвалидов.

Однако в действительности данное направление не заработало в полной мере ни с 1 января, ни в течение всего первого полугодия 2016 года — такая возможность действует только «на бумаге».

Причиной тому стала нерасторопность Правительства, которое до сих пор не утвердило 2 подзаконных акта, без которых невозможна работа по новому основному направлению:

специальный перечень товаров и услуг, на которые можно использовать материнский капитал в рамках нового направления;
правила использования сертификата на приобретение товаров и услуг по указанному выше перечню.

Кроме того, полным разочарованием для родителей стал предусмотренный в законе механизм использования маткапитала по новому направлению — только в формекомпенсации понесенных затрат!

Это значит, что родителям надо сначала самостоятельно отыскать необходимые средства и использовать их по предусмотренному направлению, чтобы потом получить по подтверждающим целевое использование платежным документам и договорам компенсацию из Пенсионного фонда в течение двух месяцев!

И то — фактическое наличие приобретенных по документам товаров и услуг будет еще необходимо подтвердить по акту проверки, полученному у специалистов органов социального обслуживания населения по месту жительства.

ЕДИНОВРЕМЕННАЯ ВЫПЛАТА ИЗ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА В 2016 ГОДУ 25 ТЫСЯЧ

В связи с затянувшимся экономическим кризисом Правительством принято решение продлить до конца 2016 года программу по предоставлению антикризисных выплат из маткапитала. Новую, повторную единовременную выплату в 2016 году решили увеличить до 25 тыс. рублей. Соответствующий закон от 23.06.2016 г. № 181-ФЗ вступил в силу 24 июня. В тот же день в регионах страны стартовал прием заявлений в территориальных органах Пенсионного фонда и МФЦ.

Напомним, в прошлый раз в срок до 31 марта 2016 года можно было обратиться в территориальные отделения Пенсионного фонда России (ПФР) и МФЦ с заявлением на выплату 20 тысяч рублей из материнского капитала семьям:

в которых второй или последующий ребенок был рожден или усыновлен до 31 декабря 2015 года включительно;
предусматриваемые по сертификату средства еще не израсходованы в полном объеме.

Данная мера являлась антикризисной и предусматривала возможность использовать полученные на банковский счет денежные средства в размере 20000 рублей на любые текущие нужды семьи.

ДРУГИЕ НОВОСТИ И ИЗМЕНЕНИЯ

Использовать средства государственной субсидии по действующим правилам можно только по прошествии 3 лет со дня рождения второго или последующего ребенка (а также через 3 года после вступления в силу решения суда в случае принятия ребенка на воспитание в семью по схеме усыновления).

В связи с этим на детей (второго, третьего и последующих), рожденных или усыновленных в 2016 году, выплаты по общему правилу будут реализовываться только в 2019 году. Исключение, как и ранее, составят случаи использования материнского капитала на ипотеку:

в счет погашения ранее взятого кредита или займа на покупку или строительство жилья;
в качестве первоначального взноса на получение нового жилищного кредита или займа.

При этом, как и в предыдущие годы, средства по сертификату можно расходовать семьям с детьми по следующим основным направлениям:

на улучшение жилищных условий (покупку, реконструкцию или строительство жилья), в том числе и на компенсацию ранее понесенных затрат на строительство жилья;
на оплату образовательных услуг, получаемых детьми (в любых образовательных учреждениях Российской Федерации, имеющих аккредитацию);
на формирование накопительной части пенсии для матери.

Также обсуждается возможность уже в этом году перейти в электронному формату выдачи самого материнского сертификата. Это позволит упростить процедуру его получения и позволит избежать возможности его порчи или утраты. Также таким образом может быть снят вопрос о необходимости выдачи дубликатов в случае утери сертификата.